编者按：2023年，全省县级融媒体中心在精品内容生产、平台资源聚合、全媒人才培养、造血功能提升、重点领域创新等方面积极探索实践，涌现出一批优秀案例。江苏记协微信公号“县融巡礼”栏目每天推出一个案例，供交流互鉴、共促发展。

张家港融媒：聚焦数据科技 赋能融合转型 打造智慧城市建设服务商运营商开发商

近年来，苏州张家港市融媒体中心（传媒集团）坚持县级融媒体中心与智慧城市和数字政府同频共振，以政策、技术为着力点，打造张家港智慧城市建设的“服务商、运营商、开发商”。

2023年，张家港市融媒体中心（集团）将大数据管理局旗下张家港市大数据有限公司【承担城市新型基础设施及公共信息化项目的投资、建设、运营、管理，智慧城市（数字政府）的建设运营、城市底座服务以及数据服务等业务】和张家港市传媒集团下属张家港新网传媒有限公司（负责“今日张家港”App研发、建设、运营推广等工作）两家公司进行整合重组，全新组建“张家港市大数据科技发展有限公司”（以下简称“公司”），融入城市数字底座、数据汇集、业务运营，以及城市门户等功能，开展智慧城市、数字政府建设。目前已成为张家港市融媒体中心（集团）增强产业化造血、数字化转型的重要支柱。2023年，完成主营业务收入超4200万元。

一、数据赋能，平台先行，驱动“智媒建设”打造综合枢纽

张家港市融媒体中心（集团）首先从平台建设入手，完善技术、补足短板，优化服务、沉淀本地用户，为建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理新方式夯实基础。

2020年10月30日，作为张家港市唯一的城市移动综合服务总门户，“今日张家港”App迭代上线。在对接张家港智慧城市数字平台，实现各类数据互联互通互享的基础上，打通江苏省政务服务网用户体系，实现实名认证和实人认证，为政务服务、公共服务的跨市乃至跨省办理提供基础保障。目前，“今日张家港”App已接入1500多项服务事项，用户下载量突破100万，占全市常住人口的69％，连续两年获评江苏省县级融媒体中心建设优秀案例。

App政务服务大厅截图

（一）补齐“技术性”短板，跑出融合加速度。一是结合智慧城市顶层规划，与“华为”“国泰新点”“北京太极”“大汉软件”等互联网公司合作，借助各方所长，借船出海。二是内部选拔培养，梳理全中心（集团）所有与计算机、软件编程有关人员，开展内部培训，成立研发团队。自主研发3000万元消费券申领报名系统，通过“今日张家港”客户端实现闭环运作，撬动2亿元本地消费需求，让张家港消费市场迅速回暖。三是依托苏州市广播电视总台，参与共建全国第6家中国（苏州）广播电视媒体融合发展创新中心，“今日张家港”App借助创新中心的建设运行，开展移动优先传播模式研究，“媒体+政务+服务”数字化项目的孵化应用。

（二）研发“一站式”服务，密切联系好群众。一是新闻资讯一屏尽览。“今日张家港”App整合报纸、广播、电视、微信等各类平台资源，实现了报纸的数字化、广播的可视化、电视的碎片化、信息的效率化，有效地将原各平台“各自为战”的局面整合向“一盘棋”转变。将全市党务、政务微信号全部入驻“张家港号”矩阵专栏，部门工作动态实现App首发优发。年内，共刊发、转载各类报道近3万篇。二是“百姓诉求”精准对接。统揽全市媒体服务、政务服务（一网通办）、公共服务、党建服务、增值服务，集中一个端口办理，为市民提供在线办理、网上预约等审批服务，市民卡、公积金、社保卡、自助移车、预约挂号、水电燃气缴费等公共民生服务，实时载入本地公安大厅、契税大厅、综合服务大厅、不动产大厅、市场准入大厅的办事排队情况。特别是疫情期间，紧扣疫情防控工作，今日张家港App配合公安、卫健等职能部门，研发“场所码”“重点人群应检尽检”等12项高频特色服务，日活率超10万。随着疫情防控政策的调整，因时因势推出“发热诊疗地图”“儿科门诊就诊导图”等应用，数字赋能提升为民服务温度。三是“自主研发”助企惠民。搭建“全民带货”公益助农系统，吸引80多家养殖大户入驻，助力张家港本地滞销的农产品销售，实现农产品“云销售”，解决线下“卖菜难”和“买菜难”问题，帮助农户解决6000斤樱桃滞销难题，5天内农户订单暴增，滞销商品变“畅销”；开展新疆原产地线上全民带货，助力全市对口扶贫工作，618直播期间总订单破千，累计销售额超8万元。

App生活应用截图

二、数据赋能，公司化运作，拓展多元路径反哺融媒主业

基于App打下的数据基础，2023年上半年，张家港市委市政府精心谋划，将大数据公司与传媒集团的整合作为国企改革的重要项目，明确将大数据公司1.5亿元资产及业务、人员无偿划转至传媒集团。张家港市融媒体中心（集团）将其与“今日张家港”App运营研发团队整合，结合城市移动综合服务职能，成立张家港市大数据科技有限公司，重点拓展数字基建、数字政府、数字生活、数字经济等业务。

（一）数字基建打造城市“一朵云”。形成与数字化转型相关的技术能力，使媒体机构有条件进入其他竞争领域，成为产业发展的关键力量。目前公司已承担起全市国有数字基础设施（包括：IDC数据中心、政务网、政务云、国资云、产业云、数字平台等）投资建设、服务运营的职责，面向全市各行业客户提供云网安一体化数字基础设施服务，并逐步启动政务云信创资源专区建设。完成城市一朵云体系框架搭建，实现多云管理及“一云多芯”的综合算力服务。高标准做好网络安全服务，通过网络风险评估、漏洞扫描和安全事件响应，全年巡检数据中心3395次，处理服务工单2081次、故障31次、将已形成的运维管理制度持续落地至平台完成变更500次，提供了稳定可靠的网络环境。

政务云计算中心

（二）数字政府构建转型“支撑力”。持续开展数字政府架构治理，面向政府部门、国有企业提供数字政府应用服务。稳步推进数字平台运营服务，2023年累计为各委办局提供技术对接指导43次；全面承接党政通运营工作，党政通平台成功迈向3.0版本，并于四季度完成上线。累计为4个区镇、6个市级单位按需开展运营推广工作；围绕数据归集、数据治理、数据共享三方面运营大数据平台，平台政务信息资源目录数量新增至871个，库表资源新增3929个，归集数据量超过4亿条，共享数据量约13亿条，全平台5593个目录的数据挂载率已超过90%。

城市数字平台

（三）数字经济释放数据“新潜能”。2023年4月，数字乡村平台建设方案经市政府同意，与首批2个区镇完成战略合作签约，至年底，已完成2个村镇的试点工作，营收超30万元。推动公共数据+普惠金融试点项目落地，有序推进“政务数据＋普惠金融”试点项目，完成普惠金融系统部署、数据对接及系统安全保障、业务合规性确认工作；推动数据跨境服务项目落地，建设产业云运营服务体系，实体化运行数投公司。全面推进公共数据+N场景应用建设，实现产业云带动地方数字经济发展，在产业数字化转型方面提供数字化技术赋能，在数字产业化方面带动区域产业落地。截至2023年12月26日，共签订销售合同81份，主营业务收入超3000万元。

“公共数据+普惠金融”模型运行模式

数字乡村服务总平台手机端

（四）数字生活推动服务“全接入”。一方面，以“今日张家港”App为抓手，加快推动政府各部门、国企面向自然人、法人的公共服务（如智慧停车等）、政务服务的全面接入。2023年开发接入39项特色服务，“今日张家港”各类线上应用已服务群众超过650万人次。坚持数据赋能和场景应用驱动，加快构建政务服务“一网通办”、数字社会“一站普惠”、营商环境“一链服务”、社会诉求“一键通达”、城市治理“一网统管”等高频特色服务场景，2023年，成功受理并流转至12345的各类诉求工单7.9万件。另一方面，搭建全市性房地产成交信息官方数据发布平台，自主研发“云上房展会”小程序，定期发布房产交易数据；对接“友邦选房”云看房系统，构建从用户到客户的有效链接，实现营收增量300余万元。全年开展全民带货、江湾招牌菜、长江文化节等各类直播180余场。升级改造张家港融媒体电商直播基地，结合全家连锁品牌的首店落地，优化“今日张家港”线上商城，做大“融媒甄选”网上商城品牌及直播带货。2022年以来，累计开展带货直播300余场，下单量近万单，销售额近百万元。